Но даже в этих условиях слабые государства ухитрялись создавать условия для выживания и роста путем проведения политики высоких ставок, хотя их юрисдикция и способность к принуждению были ограничены и моральными рисками, и финансовыми рисками при поиске займов. Наряду с этим следует отметить и другие важные моменты, например, сохранение резкого социально-экономического неравенства и широкое распространение бедности, способствовавшие появлению условий для игр с нулевым результатом, которые, в свою очередь, и сделали возможной политику высоких ставок с целью достижения процветания. Такая политика должна доминировать в Латинской Америке в начале XXI века. Необходимость общественного договора: бедность и неравенство в Латинской Америке Данная тема постоянно присутствует в латиноамериканской литературе.

Терри Карл весьма точно обрисовала эту ситуацию: «Латинская Америка — это мировой регион величайшего неравенства». Терри Карл весьма точно обрисовала эту ситуацию: «Латинская Америка — это мировой регион величайшего неравенства». Карл относит слабые результаты развития региона начиная с середины восьмидесятых годов на счет неравенства: почти восемьдесят миллионов человек живут в крайней нужде, менее чем на один доллар США в день. Розмари Торп, подводя итоги экономической истории Латинской Америки в XX веке, говорит: «Бедность и социальное отчуждение по-прежнему широко распространены и глубоко укоренены в обществе, и неравенство сохраняется», при этом «плодотворные отношения между государственным и частным секторами и хорошо обученной бюрократией.